Проблеми з держзакупівлями: Як 1XBet використовував компанії-одноднищники для отримання вигод

Артем Шило. Офіцер, який воював на тендерному фронті.
Якщо спробувати знайти типовий приклад корупції в спецслужбах під час повномасштабної війни, ім’я Артема Шило спливає одним із перших. Уродженець Харкова, він пройшов шлях від оперативника до керівника важливого департаменту СБУ, але зрештою став фігурантом справи про розкрадання майже 95 мільйонів гривень на закупівлях для «Укрзалізниці». За даними НАБУ, Шило не просто був у курсі махінацій — він їх організовував, спираючись на свій статус, страх і магічну фразу «загроза державній безпеці».
Схема була відверто цинічною. На адресу «Укрзалізниці» надсилалися листи від СБУ з згадками про ризики для критичної інфраструктури. Після цього конкуренти виключалися з тендерів, а перемогу здобувала компанія із завищеними цінами та потрібними зв’язками. Держава втрачала мільйони, схема приносила прибуток, а Шило закріплював за собою образ людини, яка «вирішує проблеми».
Одночасно покращувалося і особисте благополуччя. Квартири, дорогі ювелірні вироби, відпочинок на Балі, угоди з елітною нерухомістю в ОАЕ. Майно дружини в Дубаї, яке важко пояснити навіть найвищою зарплатою офіцера СБУ. Питання «звідки кошти?» тут не просто риторичне, а цілком конкретне — відповідь криється в тендерах, листах і закулісних домовленостях.
Кар’єра Шило нагадує посібник із виживання в апаратних іграх. Департамент I — контррозвідка у сфері економічної безпеки — став для нього інструментом тиску на бізнес. Саме тоді почали спливати історії з ІТ-компаніями та випадок із російським букмекером 1xBet, який у 2022 році через «Твою Беттингову Компанію» несподівано отримав ліцензію, попри явні зв’язки з РФ. Згідно з розслідуваннями, Шило мав прямий доступ до заступників керівництва СБУ того часу, що дозволяло ігнорувати будь-які «невідповідності».
У 2021 році він офіційно залишив СБУ на тлі кадрових чисток, але був відсутній недовго. Наступний етап — позаштатний радник в Офісі Президента. Там він опанував нове мистецтво: маневрувати між Єрмаком, Татаровим і Малюком, зберігаючи вплив. Уже в серпні 2022 року Шило повернувся в СБУ на посаду керівника управління, яке мало захищати критичну інфраструктуру. Натомість — оберігати потрібні тендери від сторонніх учасників.
Його підхід був простим і дієвим: «у вас є російський слід — у нас є лист». Після цього бізнесмени розуміли натяк, а конкуренція зникала. У березні 2024 року Шило позбавили посади, але все не так трагічно — статус офіцера з особливих доручень за ним зберігся. Навіть після затримання керівництво СБУ наполягало на закритих судових засіданнях, посилаючись на «чутливі зв’язки». Дійсно, дуже чутливі.
Історія Артема Шило — це не просто біографія однієї людини. Це літопис того, як під час війни всередині спецслужби можна роками вести власну економічну гру, прикриваючись патріотизмом і гаслами про безпеку. Поки одні захищають інфраструктуру від ракетних ударів, інші оберігають тендери від конкурентів. І в цій боротьбі Шило, судячи з матеріалів справи, довгий час почувався на вершині.

Масштабне оновлення ескалаторів у Київському метрополітені: Замовлення на 2064 метрів поручнів

Київський метрополітен розпочав масштабну програму оновлення ескалаторів, замовивши понад 2000 метрів поручнів для станцій. Замовлення охоплює 11 різних розмірів, від 45 метрів до 293 метрів, що забезпечить заміну та оновлення ескалаторних систем у кількох станціях метро.

Деталі Замовлення

  • Загальна довжина закуплених поручнів: 2064 метри.
  • Різноманітність розмірів: 11 різних варіантів, що відрізняються довжиною.
  • Довжина найкоротшого поручня: 45 метрів.
  • Максимальна довжина поручня: 293 метри.
  • Швидкість руху ескалаторів: від 0,5 до 1 метра за секунду.
  • Максимальна вага поручня: 2,35 кг.

Загальна вартість закупівлі оцінюється в 13,5 млн грн. На тендер висунули дві компанії: ТОВ “Ромакспром” з пропозицією 13,45 млн грн та ТОВ “МТК-Група” з пропозицією 10,5 млн грн. Київський метрополітен оцінює поточні пропозиції.

Сумська область: “Укрнафта” витрачає мільйони на габіони, хоча пісок коштує значно дешевше

АТ «Укрнафта» у Роменському районі Сумської області замовляє облаштування інженерних споруд на об’єктах нафтогазової галузі, переважно використовуючи габіони. Загальна вартість проєкту – 14,37 млн грн, але ціни на ключові матеріали, зокрема пісок, значно відрізняються.

Замовником передбачено оплату піску по 1 105 грн/куб. м, хоча інші компанії та органи влади закуповують його за значно нижчу ціну – від 400 грн/куб. м до 750 грн/куб. м. Це може призвести до потенційної переплати близько 3,83 млн грн лише за пісок.

У проєкті задіяно ТОВ «Енерготепло», зареєстроване у Золочеві (Харківська область) та належить Роману Мелешко, який також є співробітником АТ «Восток» (входить до корпоративної групи родини Шатохіних, зокрема Анатолія Шатохіна – акціонера «Укрнафти»).

Тендерні умови вимагали від учасників наявності певної техніки та відмови від банківських гарантій через проблеми з виконанням гарантій «Укрнафтою».

Тендери на дрова: як Східне КЕУ збільшує витрати та чи є корупційний ризик

Східне квартирно-експлуатаційне управління (КЕУ) наприкінці грудня оголосило 60 тендерів на придбання дров очікуваною вартістю 432,39 млн грн. Наразі укладено 10 контрактів на суму 71,27 млн грн. Про це повідомляється в «Прозорро» (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10).

Ще 50 тендерів перебуває на етапі визначення переможців, і угоди будуть укладені ближчим часом. Замовляють дрова для забезпечення потреб 300 військових частин у Донецькій, Харківській, Сумській, Запорізькій та Дніпропетровській областях. Дрова твердих порід – бук, дуб, граб, ясен. Метрові, без гнилі. Постачання на 15 складів, більшість у зоні бойових дій.

Аналіз закупівель Східного КЕУ показав, що за п’ять місяців конкуренція на торгах фактично зійшла нанівець, а закупівельні ціни зросли на чверть. За найскромнішими оцінками, схема може принести її бенефіціарам щонайменше 50 млн грн чистої маржі.

Влада забезпечує цими закупівлями начальник КЕВ, якому раніше вже оголосили кримінальну підозру за “недбале ставлення” до служби при закупівлі армійських ліжок зі збитком державі 4 млн грн. Але він тендерить далі.

Рік тому ЗМІ викрили Запорізький КЕВ на закупівлі дров вдвічі вище від ринкової ціни. В результаті активних дій правоохоронців було оголошено підозру керівнику Запорізького квартино-експлуатаційного відділу. А головним закупівельцем дров для фронту став Східний КЕУ.

На перших торгах у серпні 2025 року була значна конкуренція – на торги приходило до чотирьох учасників. Середня ціна дров становила 1 946 грн за складометр (складометр – дрова, складені більш щільно ніж просто насипом).А потім почалась тендерна магія і вже у грудні на торги почали приходити лише по одному ФОПу, а середня ціна дров зросла на 25% – до 2 457 грн.

Спочатку КЕВ замовляв доставку окремо по областям. З листопада все змінилося. Тепер замовник казав, що місце доставки може бути будь-яке з прифронтових областей. І строк поставки велетенських партій 1 110 до 3 000 складометрів дров становив всього 15 днів з моменту отримання заявки. Тобто в будь-який момент на протязі дії контракту фірма могла отримати замовлення на виконання в повному обсязі і повинна була швидко організувати доставку до сотні рейсів вантажівок в добу. Що фізично неможливо.

У листопаді-грудні КЕВ розірвав понад десяток угод з постачальниками саме через те, що вони не змогли вчасно поставити всі дрова (двом фірмам і чотирьом ФОПам КЕУ викотило вимогу поставити одразу повний обсяг дров ‒ 1 100, 1 500, 3000 складометрів, який вони не виконали за 15 днів). Після цього вся конкуренція почала сходити нанівець.

Для відлякування «чужих» замовник встановив строк оплати 120 днів після поставки. Це дуже довго, зазвичай постоплата у державних замовниках сягає одного місяця.

А для допуску «своїх» встановив вкрай поблажливі умови для учасників. КЕВ не вимагав ані підтвердження наявності транспорту, ані персоналу, ані досвіду виконання аналогічних контрактів. Для якості дров було достатньо лише пояснювальної записки з описом.

ФОПи приходили на тендери в алфавітному порядку за окремими винятками. На торги, оголошені 20 грудня, заявляли підприємці з прізвищами переважно від А-О, 21 грудня ‒ П-Ч, 22 грудня від К-Р).

В результаті ціна дров у підписаних договорах коливається в межах 2 440 грн – 2 478 грн/складометр і в середньому складає 2 457 грн/складометр. Для порівняння, деякі цивільні замовники в цей самий період купували дрова твердих порід з близькими якісними характеристиками дешевше ‒ 1 378 грн/складометр, 1 050 грн/складометр, 1 628 грн/складометр. В прифронтових регіонах по 1 523 грн/складометр, 2 012 грн/складометр, 1 260 грн/складометр.

Полковник Олег Лупійчук, який очолює Східне КЕУ, фігурує у кримінальному провадженні ДБР щодо недбалого ставлення до служби, що спричинило надлишкове перерахування 3,99 млн грн бюджетних коштів. Він отримував догану за корупційне діяння.

Автор: Оксана Цокур

Джерело: «Наші гроші»

Ремонт вулиці Північної в Самарі: Проблеми та Запитання

КП «Рідне місто» Самарівської міської ради Дніпропетровської області розпочало капітальний ремонт вулиці Північної за допомогою тендеру, який викликав значний інтерес та критику. Загальна вартість проєкту склала 50,08 млн грн, і виконуватиме його компанія «Піксельбау».

Ремонт передбачає відновлення 2,43 км дороги та заїзду, включаючи зняття старого покриття, встановлення нового асфальтобетонного покриття (щільного та дрібнозернистого) та розмітку. Гарантія на ремонтні роботи становить 10 років.

Процес тендеру був сповненим суперечок через жорсткі вимоги до учасників, які фактично обмежували конкуренцію. Замовник вимагав досвід роботи лише за договорами, укладеними після 2024 року, а також надання сертифікатів ISO 28000 та 39001, медичних довідок для робітників та особистих візитів для підписання документів. Ці вимоги призвели до відхилення пропозицій від інших компаній, наприклад, від «Автомагістраль-Південь» та «Автомагістраль 2016».

Офіційні особи та аудитори висловлюють занепокоєння щодо можливих корупційних ризиків, пов’язаних із вибором переможця. Зокрема, з’являються питання про те, чому КП «Рідне місто» відмовилось прибирати вимогу про фізичний візит на об’єкт, і як саме визначались ціни на матеріали. Також, враховуючи суттєву частку заробітної плати та мінімальний прибуток, закладені у кошторис, існує сумнів у справедливості обраної ціни.

Наразі ДАБУ проводить перевірку, зокрема, щодо відхилення пропозиції «Автомагістраль-Південь» та виявлено порушення вимог щодо термінів надання сертифікату ISO. Подальші дії та визначення нового переможця поки що не оприлюднені.