Апеляційний суд залишив у силі рішення про стягнення з Держвідновлення 1,09 млрд грн на користь «Onur»

Північний апеляційний господарський суд 14 липня не задовольнив апеляційну скаргу Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України на рішення Господарського суду міста Києва, за яким агентство має сплатити компанії «Onur Taahhut Tasimacilik Insaat Ticaret Ve Sanayi A.Ş.» (Туреччина) 1,09 млрд грн. Про це відомо з постанови, оприлюдненої 16 липня в Держреєстрі судових рішень.

Суперечка стосується ремонту кількох ділянок траси М-05 Київ – Одеса. У січні 2020 року Укравтодор замовив ці роботи компанії «Onur» за результатами тендеру, проведеного поза системою «Прозорро», оскільки ремонт фінансувався за рахунок кредитних коштів Європейського інвестиційного банку та Європейського банку реконструкції та розвитку.

Тоді «Onur» переміг у торгах із ціною 65 млн євро. Однак уже через пів року ЄБРР повідомив Мінфіну про призупинення фінансування контракту до завершення розслідування щодо порушень умов проведеного тендеру. Йшлося про фальсифікацію торгів. У жовтні 2020 року ЄБРР, а в лютому 2021 року Європейський інвестиційний банк скасували фінансування контракту. На той момент «Onur» виконав частину робіт на 11 млн євро і звернувся до суду, щоб стягнути ці кошти з Укравтодору.

У 2021 році Господарський суд міста Києва задовольнив позов «Onur». Після цього Укравтодор добровільно сплатив представництву компанії «Онур» 347,51 млн грн на виконання рішення суду першої інстанції. У 2022 році «Onur» розірвав контракт, а в 2023 році видав кінцевий платіжний сертифікат на 21,25 млн євро і 172,45 млн грн ПДВ. У 2024 році компанія знову пішла до суду, щоб стягнути ці кошти вже з Держвідновлення. Агентство наполягало, що підстав для оплати немає через відсутність фінансування, про яку підряднику було відомо.

У червні 2024 року Господарський суд міста Києва задовольнив позов «Onur» і постановив стягнути з Держвідновлення 1,09 млрд грн. Із цієї суми 21,25 млн євро становить основний борг, що за курсом НБУ на день ухвалення рішення дорівнювало 918,57 млн грн, ще 172,45 млн грн — це ПДВ, а 1,06 млн грн — судовий збір.

Суддя Оксана Марченко зазначала, що відсутність у боржника необхідних коштів, а також взяття ним зобов’язань без відповідних бюджетних асигнувань або з перевищенням повноважень не звільняє його від обов’язку виконати господарські зобов’язання.

У 2025 році Держвідновлення виграло апеляцію. Тоді колегія суддів вказала, що позивач не навів і не довів належними та допустимими доказами наявність підстав для стягнення з відповідача заявленої суми боргу з ПДВ. На думку апеляційного суду, перша інстанція ухвалила рішення на підставі неналежних доказів. Проте Верховний Суд скасував цю постанову і повернув справу на новий розгляд до апеляції.

Під час повторного розгляду колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції належно оцінив докази у справі та ухвалив законне й обґрунтоване рішення, яке відповідає чинному законодавству, фактичним обставинам і матеріалам справи. Таким чином, рішення Господарського суду міста Києва від 2024 року про стягнення коштів залишилося чинним.

Нагадаємо, у травні 2026 року Європейський банк реконструкції та розвитку і турецький «Onur» досягли врегулювання щодо змови на тендері в Україні. За даними «Наших грошей», йдеться про ремонт траси М-05 Київ – Одеса у 2020 році. Компанію та її 53 дочірні компанії позбавили права брати участь у проєктах, що фінансуються ЄБРР, на один рік і три місяці.

Держвідновлення намагалося долучити до справи новини про це з сайтів ЄБРР і «Наші гроші», однак їх не прийняли як додаткові докази, оскільки на момент ухвалення рішення судом першої інстанції цих матеріалів ще не існувало.

У вересні 2025 року САП повідомила, що разом із НАБУ продовжує розслідування двох кримінальних проваджень щодо корупційних дій службових осіб Укравтодору і турецької компанії «Онур». Ідеться про можливі розкрадання під час ремонту траси М-05 Київ-Одеса за контрактами, отриманими «Онуром» у різні роки. Саме за одним із таких контрактів, розкрадання за яким розслідує НАБУ, «Онур» і намагається відсудити 1 млрд грн.

Верховний Суд реанімував позов “Onur” до Держвідновлення: апеляцію зобов’язали призначити експертизу

Верховний Суд повернув до Північного апеляційного госпсуду справу за позовом компанії «Onur Taahhut Tasimacilik Insaat Ticaret Ve Sanayi A.Ş.» (Туреччина) до Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України вартістю 1,09 млрд грн. Відповідне рішення від 11 листопада 2025 року було цими днями оприлюднено в Держреєстрі судових рішень. Причиною стало непризначення експертизи щодо вартості робіт.

Судовий спір стосувався ремонту кількох ділянок траси М-05 Київ – Одеса. Укравтодор у січні 2020 року замовив його компанії «Onur» за результатом тендеру, що проводився поза системою «Прозорро». Оскільки цей ремонт фінансувався за рахунок кредитних коштів Європейського інвестиційного банку та Європейського банку реконструкції та розвитку.«Onur» тоді виграв торги з ціною 65 млн євро, однак через півроку ЄБРР повідомив Мінфіну про призупинення фінансування контракту до завершення розслідування щодо порушень умов проведеного тендеру. Йшлось про фальсифікацію торгів (детальніше про це можна прочитати тут). Відтак у жовтні 2020 року ЄБРР і в лютому 2021 року Європейський інвестиційний банк скасували фінансування контракту. На той момент «Onur» виконав частину робіт на 11 млн євро і подав до суду щодо стягнення цих коштів з Укравтодору.

У вересні 2021 року Госпсуд міста Києва задовольнив позов «Onur», а в грудні 2021 року Укравтодор заплатив представництву компанії «Онур таахут» 347,51 млн грн у якості добровільного виконання рішення суду першої інстанції.У грудні 2022 року «Onur» розірвав контракт, а в липні 2023 року видав кінцевий платіжний сертифікат на 21,25 млн євро і 172,45 млн грн податку на додану вартість. Компанія в березні 2024 року пішла до суду, щоб стягнути ці кошти з Держвідновлення. Агенція наполягала, що не має підстав для оплати через відсутність фінансування, про яку було відомо підряднику.

У червні 2024 року Госпсуд міста Києва задовольнив позов «Onur» і наказав стягнути із Держвідновлення 1,09 млрд грн. Це 21,25 млн євро основного боргу (918,57 млн грн на день прийняття рішення за курсом НБУ), 172,45 млн грн ПДВ та 1,06 млн грн судового збору.Суддя Оксана Марченко пояснювала це тим, що відсутність у боржника необхідних коштів або взяття ним зобов’язань без відповідних бюджетних асигнувань або з перевищенням повноважень не звільняє його від обов’язку виконати господарські зобов’язання.Держвідновлення подало апеляційну скаргу. У березні 2025 року Північний апеляційний госпсуд задовольнив її, скасував рішення першої інстанції та ухвалив нове рішення, яким відмовив у задоволені позову «Onur». Колегія суддів пояснила це тим, що позивач не навів і не довів належними та допустимими доказами наявності підстав для стягнення з відповідача заявленої до стягнення суми боргу з ПДВ. На думку апеляції, перша інстанція прийняла рішення на підставі неналежних доказів. З турецької компанії мали стягнути 1,59 млн грн судового збору. Але вона подала касаційну скаргу.

У листопаді 2025 року Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду Ірини Кондратової, Ганни Вронської та Надії Губенко частково задовольнив касаційну скаргу «Onur». А саме скасував постанову апеляції і повернув справу туди на новий розгляд.Апеляційний суд пояснював відмову в позові «Onur» тим, що наявні докази не дозволяють достовірно встановити вартість фактично виконаних робіт та обладнання. Однак, на думку касації, апеляційний суд не скористався своїм правом призначити експертизу за власною ініціативою, зважаючи на сумніви щодо розрахунків інженера (який діє як квазі-експерт за контрактом FIDIC). А це, мовляв, свідчить про неповноту з’ясування обставин справи.Нагадаємо, у вересні 2025 року Спеціалізована антикорупційна прокуратура повідомила про те, що разом із НАБУ продовжує розслідування двох кримінальних проваджень стосовно корупційних дій службових осіб Укравтодору і компанії «Онур таахут ташимаджилик іншаат тіджарет ве санаї анонім ширкеті». Йдеться про можливі розкрадання на ремонті траси М-05 Київ-Одеса по контрактах, отриманих «Онуром» у різні роки. Причому саме по контракту, розкрадання по якому розслідує НАБУ, «Онур» і хоче відсудити 1 млрд грн.