У Києві обговорили переговори про вступ України до ЄС і безпеку Європи

У Києві заступник керівника Офісу Президента Ігор Жовква зустрівся з делегацією Європейського парламенту в межах Парламентського комітету асоціації Україна – ЄС, яку очолював Пекка Товері. Про це повідомили в Офісі Президента.

Під час перемовин учасники зосередилися на перебігу переговорного процесу щодо вступу України до Європейського Союзу, а також на потребі якнайшвидше відкрити переговорні кластери.

Ігор Жовква висловив вдячність Європейському парламенту за підтримку України у війні проти російської агресії та на шляху до членства в ЄС.

“Європейський парламент завжди був на кілька кроків попереду інших інституцій Європейського Союзу в підтримці України. Ми високо цінуємо цю принципову позицію. Водночас сьогодні саме держави-члени мають ухвалити політичні рішення, які дозволять зберегти темп переговорного процесу. Ми очікуємо, що найближчим часом буде ухвалене рішення про відкриття решти п’яти переговорних кластерів”, – зазначив Жовква.

Окрему увагу сторони приділили відповідності України критеріям членства в Європейському Союзі та перебігу реформ.

Пекка Товері, який очолює делегацію, наголосив, що без України неможливо гарантувати безпеку Європи, і підтвердив підтримку євроінтеграційного курсу України.

Крім того, Ігор Жовква від імені Президента України Володимира Зеленського вручив Пекці Товері орден “За заслуги” III ступеня.

ЄС визначатиме шлях України та Молдови до членства окремо

Євросоюз переходить до індивідуального підходу у відносинах з Україною та Молдовою щодо їхнього членства. Відтепер темпи євроінтеграції кожної з країн залежатимуть лише від її власних успіхів у проведенні реформ.

Про це заявила президентка Європейської комісії Урсула фон дер Ляєн за підсумками саміту Молдова-ЄС, який відбувся 22 червня.

Вона пояснила, що після відкриття першого переговорного кластера кожна держава-кандидатка рухається окремо та самостійно відповідає за свій прогрес. Оскільки внутрішні завдання і необхідні реформи України та Молдови відрізняються, спільних або синхронних графіків більше не буде.

Фон дер Ляєн також наголосила, що для ЄС вирішальне значення мають реальні досягнення та виконання критеріїв — процес, заснований на заслугах, — а не загальні політичні гасла чи абстрактні дедлайни на кшталт «якомога швидше». За її словами, така чітка методологія, затверджена всіма 27 країнами-членами Євросоюзу, дає кандидатам змогу демонструвати конкретні результати, а блоку — виконувати свої обіцянки.

Стан України на шляху до ЄС

Роберт Фіцо висловив свою підтримку вступу України до Європейського Союзу, але зазначив, що наразі країна не готова до членства. Прем’єр Словаччини підкреслив, що Україні потрібно виконати всі вимоги, які ставляться до кандидатів на вступ до ЄС, оскільки на даний момент, за його словами, вона “абсолютно не готова”. Він також наголосив на важливості якнайшвидшого припинення війни та підписання мирної угоди на умовах, які будуть прийнятними для України.

Травень: ключовий місяць для євроінтеграції України

Незабаром може з’явитися чітка модель, що визначає, як Україна може вступити до ЄС. Віцепрем’єр з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України Тарас Качка поділився термінами та зазначив, що ведеться активна дискусія, на яку реагують держави-члени. “Коли це станеться? З того, що ми бачимо, травень вважається місяцем концептуалізації підходів. Також Рада ЄС активно працює над цим, тому в першій половині року, я думаю, буде зрозуміло, куди та що йде”, – припустив він.

Україна отримала остаточні вимоги ЄС щодо трьох кластерів для вступу

Прем’єр-міністерка України Юлія Свириденко повідомила, що українська делегація в Брюсселі отримала від Європейського Союзу умови щодо трьох завершальних переговорних кластерів. Цікаво, що Україна вперше в історії отримала повний пакет умов, виконання яких є необхідним для вступу до ЄС. Раніше, у грудні, Київ отримав бенчмарки за трьома іншими кластерами.

Європейські уряди критикують дату вступу України в ЄС, назвавши її нереалістичною

Спроби України прискорити процес вступу до Європейського Союзу в рамках будь-якої мирної угоди наштовхуються на спротив з боку урядів ЄС, які не бажають відкривати скриньку Пандори з проблемами, що, на їхню думку, може спричинити швидкий вступ.Про це стало відомо агентству Reuters, яке поспілкувалося з вісьмома європейськими дипломатами та посадовцями.Уряди країн ЄС, включно з такими впливовими державами, як Франція та Німеччина, приватно висловили сумніви щодо пропонованої реформи процесу вступу, яка могла б скоротити шлях України до членства, повідомляють дипломати. Багато хто з них зазначив, що столиці ЄС стурбовані цією ідеєю.Серед їхніх побоювань – те, що Україна та інші країни можуть припинити проводити реформи, такі як боротьба з корупцією, якщо їм вже буде надано членство в ЄС.Віцепрем’єр-міністр України та головний переговірник з ЄС Тарас Качка повідомив Reuters, що Київ готовий взяти до уваги занепокоєння членів ЄС. Він запропонував такі запобіжні заходи, як система моніторингу для перевірки дотримання Києвом демократичних стандартів, а також перехідний період перед отриманням сільськогосподарських субсидій ЄС.Однак він підкреслив, що політична обіцянка щодо дати вступу є важливою. “Це необхідно для мирного процесу, для встановлення тривалого і справедливого миру в Європі”, – зазначив він.Нинішній процес вступу до Євросоюзу зазвичай є тривалим і бюрократичним, навіть у найпростіших випадках, і передбачає роки детальних переговорів та правових реформ для досягнення демократичних та економічних стандартів ЄС.За словами дипломатів, голова Європейської комісії Урсула фон дер Ляєн запропонувала реформувати цей процес на закритих зустрічах.Замість того, щоб спочатку завершити всі необхідні реформи, країна могла б приєднатися до ЄС після виконання певних мінімальних вимог, але з обмеженим доступом до фондів ЄС і процесу прийняття рішень, доки не виконає всі критерії членства.Це могло б спростити швидке приєднання України та інших країн, таких як Молдова, Чорногорія та Албанія, хоча мета Зеленського щодо 1 січня 2027 року все ще залишається нереалістичною, зокрема через те, що всі 27 нинішніх членів ЄС мають ратифікувати будь-яке приєднання.Качка припустив, що Україна могла б принаймні підписати договір про приєднання до ЄС наступного року, навіть якщо ратифікація та інші кроки займуть більше часу.Проте аналітики та дипломати не бачать значного інтересу до таких амбітних кроків, включаючи запропоновану фон дер Ляєн реформу, відому як “зворотне розширення”, оскільки вона кардинально змінює процес, дозволяючи країні приєднатися до ЄС до виконання всіх поточних критеріїв.”Концепція зворотного розширення мертва. Також немає підтримки для визначення конкретної дати вступу”, – заявив один із дипломатів ЄС.Західноєвропейський посадовець зауважив: “Україна просто не готова і має значні проблеми з корупцією”.

Зеленський наполягає на чіткому графіку вступу України до ЄС

Президент Володимир Зеленський звернувся до Європейського Союзу з проханням якомога швидше визначити дату вступу України до ЄС, щоб Росія не могла блокувати її членство протягом наступних 50 років. Про це він повідомив в інтерв’ю Financial Times.Зеленський закликав ЄС припинити зволікання та встановити конкретну дату вступу України до Союзу, зазначивши, що це має відбутися вже у 2027 році.”Я хочу конкретну дату. Я прошу про це”, – наголосив він.”Не дозвольмо майбутнім лідерам чи наступним поколінням зіткнутися з ситуацією, коли Росія перешкоджає членству України в ЄС протягом 50 років”, – додав президент України.Наполегливість Зеленського щодо встановлення чіткого графіка вступу до ЄС проявляється на тлі складних мирних переговорів, які включають спірні питання, такі як порядок припинення вогню, контроль над територіями та гарантії безпеки. Київ наполягає, що будь-яке припинення бойових дій має супроводжуватися зобов’язаннями західних партнерів, які зможуть стримувати майбутні російські агресії.

Суди, САП і цифровізація: ЄС висунув жорсткі вимоги для надшвидкого вступу України

Україна перейшла на новий рівень підготовки до вступу в Європейський Союз, причому за останні пів року переговори значно просунулися. ЄС надав українській стороні деталізований перелік вимог, за якими оцінюватимуть готовність країни до членства.Про це повідомляє Європейську правду.У грудні минулого року сторони розпочали ґрунтовні перемовини у так званому «львівському форматі» (Frontloading) – без офіційного узгодження з Угорщиною. Йдеться про паралельну технічну роботу одразу над трьома з шести переговорних кластерів: «Основи», «Внутрішній ринок» та «Зовнішні відносини».Європейська сторона також передала Україні деталізовані документи з чітко визначеними критеріями оцінки прогресу. Вперше кожен із них отримав офіційний код (наприклад, IBM 23.3.3 або CB 5.3), що свідчить про перехід до систематичного моніторингу з боку інституцій ЄС.Кластер 1. «Основи» – ключові реформи перед вступомЦей блок охоплює верховенство права, боротьбу з корупцією та захист прав людини. Навіть у разі найшвидшого вступу частину вимог необхідно буде виконати ще до приєднання.Зокрема, Європейський Союз наполягає на зміцненні незалежності судової та прокурорської систем, перегляді процедур відбору суддів Верховного суду, реформуванні адвокатури, завершенні атестації суддів і прокурорів, створенні нового адміністративного суду та цифровізації правосуддя. Окремо наголошується на необхідності реформування Конституційного суду України з урахуванням рекомендацій Венеціанської комісії.Особлива увага приділяється перевірці доброчесності кандидатів і забезпеченню прозорих конкурсних процедур. Водночас ЄС позитивно оцінює результати роботи НАБУ та САП у 2025 році, але очікує розширення повноважень НАБУ на всі високоризикові державні посади, а також надання САП права відкривати провадження щодо народних депутатів без узгодження з генеральним прокурором.Крім того, від України вимагають реальних судових вироків у справах топкорупції, посилення механізмів конфіскації активів і впровадження рекомендацій GRECO та ОЕСР.Кластер 2. «Внутрішній ринок»Україна має забезпечити високий рівень гармонізації свого законодавства з acquis ЄС у межах дев’яти переговорних розділів. Серед основних вимог – повна адаптація системи технічного регулювання, вдосконалення процесів стандартизації, акредитації та здійснення ринкового нагляду.Окрім цього, передбачено скасування валютних обмежень, впровадження європейських норм у сфері запобігання відмиванню коштів, комплексне реформування системи контролю за державною допомогою та посилення антимонопольного законодавства.Кластер 6. «Зовнішні відносини»У цьому блоці йдеться про гармонізацію експортного контролю товарів подвійного призначення, приведення міжнародних угод у відповідність до права ЄС та розробку національної стратегії протидії незаконному обігу зброї. Кожен критерій отримав унікальний номер, що свідчить про офіційний запуск системного моніторингу, внутрішню оцінку Єврокомісії та подальшу публічну звітність.У ЄС висловлюють припущення, що Україна може отримати прискорений вступ як частина ширшого мирного процесу. Проте навіть у такому випадку вимоги не будуть скасовані, а частину критеріїв можуть перенести у формат «після вступного контролю». Основні вимоги кластера «Основи» необхідно буде виконати до приєднання.Виконання цих критеріїв є чітким орієнтиром на шляху України до членства в Європейському Союзі. Вони передбачають ухвалення необхідних законодавчих актів, модернізацію державних інституцій, посилення антикорупційних механізмів і забезпечення належного захисту прав людини. Усі ці зміни потребують узгодження з ЄС, тому їх доцільно враховувати та впроваджувати вже на етапі розроблення відповідних проєктів.